本书从内部环境和外部环境两个方面分析了西藏发展软件与信息技术服务业存在的机会、威胁、优势和劣势；利用SWOT分析，确定了西藏发展软件与信息技术服务业的战略目标，即支持引导型战略，并从人才战略、孵化园战略、软件本地化战略、产业信息化战略和云计算平台战略五个方面提出了战略实施的具体内容和方法；最后，根据战略实施的需求，从政府规划和保障、行业规范与职责、企业创新与应用、协同创新四个方面阐述了战略实施的保障措施。